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余淼杰:關于粵港澳大灣區融合發展的五點建議

發布時間:2018-06-09 22:33:24    來源:中國網    作者:王琳    責任編輯: 王琳_觀點


        中國網訊(記者 王琳)6月9日,中國(深圳)綜合開發研究院與深圳市綜研軟件科學發展基金會舉辦的“改革開放40周年與粵港澳大灣區發展”主題研討會在京舉行。


        北京大學國家發展研究院副院長余淼杰就粵港澳大灣區協調發展提出四點建議。發言內容如下:


        一是發展粵港澳大灣區,應該統籌領導,做好頂層設計。粵港澳大灣區和雄安新區都是千年大計。雄安新區已經出臺了具體的領導小組,但粵港澳大灣區還沒有,所以建議大灣區能夠成立高層領導掛帥的領導小組,這樣才能比較有效的整合各方的資源。


        二是粵港澳大灣區有九個市、兩個區,應該因地制宜,發揮核心的競爭力。粵港澳大灣區的發展中,不一定要強調一元中心,而可能有多元中心。但在多元中心的前提下,要做好中心與外圍的關系,中心城市如廣州、深圳、香港和澳門,其對外圍城市的外溢作用應該加強。區域的九個城市的核心競爭力非常不一樣,比如香港在國際金融、服務貿易、咨詢方面,不僅是在全國最為領先,在全球也是名列前茅的;廣州是一個文化中心,也應該是一個交通樞紐,以及一個商貿中心;深圳是一個科技和創新中心;澳門珠海發揮旅游業優勢;佛山、中山、江門、東莞、惠州可以往高端制造業發展。


        三是培育以高端制造業為重點的產業集群。中國經濟之所以相對其他經濟在制造業能夠形成世界工廠,形成最大的制造產業基地,就是因為我們有產業集群。比如說全國各地的產業集群是不一樣的,廣州的汽車產業、東莞的電池,深圳的電池,每個地方都有自己的特色,所以每個地區都應該發揮自己的核心競爭力。


        四是打破有形、無形的貿易壁壘、提升市場化水平,實現產品市場和要素市場充分自由流動。主要是要實現貿易便利化、金融一體化和投資雙向化。即是說,我們不僅要讓外資企業來華投資,也要做到中資企業“走出去”,因為港澳有這方面管理的經驗,所以對中國企業“走出去”來講會有很大的幫助。


        五是人才流動的自由化。我們可以落地許多具體的政策,比如香港、澳門人才來大陸工作的話,簽證的便利化等等。


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