文 ｜ 常理

當前，我國城鎮化進程穩步推進，伴隨著城市規模不斷擴大，居住人口不斷增多，各類風險隱患也隨之而來。增強城市韌性、提高抗風險能力，正成為城市建設管理的共識。近日，《中共中央辦公廳　國務院辦公廳關于推進新型城市基礎設施建設打造韌性城市的意見》公布，強調打造承受適應能力強、恢復速度快的韌性城市，增強城市風險防控和治理能力。

韌性城市的構建和管理是一項復雜的系統工程，需步步為營、穩扎穩打。如今，我國城鎮化率已達66.16％，城市發展進入城市更新階段，由過去的大規模增量建設，轉為存量提質改造和增量結構調整并重。城市的發展方式由規模擴張轉向內涵提升，人民群眾對高品質生活也提出了新的更高的要求。

在城市更新和改造過程中，提高城市智能化水平，有利于提升整個城市的韌性和抗風險能力。例如，當城市遭遇暴雨洪澇等自然災害時，智能排水系統能夠依據實時監測數據自動調節排水流量與速度，有效規避城市內澇；智能燃氣管道可精準識別燃氣泄漏等風險隱患，第一時間切斷氣源并發出警報，防止事故的進一步發生；等等。要通過實施智能化市政基礎設施建設與改造、發展智慧住區、提升房屋建筑管理智慧化水平、開展數字家庭建設等行動措施，系統提升城市精細化、科學化管理水平，讓城市在更智慧、更便捷、更安全的環境中運轉。

韌性城市是一個有機整體，各區域、各部門之間的協同合作至關重要。要加快構建國家、省、城市三級平臺體系，加強與城市智能中樞等現有平臺系統的有效銜接，實現信息共享、分級監管、協同聯動。各部門應建立高效的聯動機制，打破信息壁壘，實現資源共享與快速響應。在面對突發災害事故時，各部門能夠按照預定的應急預案迅速行動，協同作戰。唯有各方齊抓共管，方能凝聚形成強大合力，共同有效應對各類災害挑戰，全方位提升城市整體的抗風險能力與應急處置效率。