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活動標題

公安部通報破獲重大跨國犯罪等案件有關情況

活動描述

2007年7月24日中午12時，公安部在廣東省深圳市麒麟山莊貴賓樓B區(qū)會議室召開新聞發(fā)布會，通報公安機關打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪、破獲重大跨國犯罪案件有關情況。發(fā)布會由公安部發(fā)言人辦公室副主任陸紅燕主持，公安部經(jīng)濟犯罪偵查局副局長高峰、公安部治安管理局副局長徐滬、上海市公安局經(jīng)濟犯罪偵查總隊總隊長吳培根、廣東省公安廳經(jīng)濟犯罪偵查局局長徐文海、美國聯(lián)邦調(diào)查局駐北京辦公室法務專員韓德士（Steven E. Hendershot）作現(xiàn)場發(fā)布。中國網(wǎng)進行現(xiàn)場直播，敬請關注。

文字內(nèi)容：

陸紅燕:
各位新聞界的朋友們，大家好！今天是2007中國知識產(chǎn)權刑事保護論壇開幕日，很高興有這么多記者朋友前來采訪開幕式，同時參加公安部首次在深圳舉行的新聞發(fā)布會。在此，我要代表公安部發(fā)言人辦公室特別感謝專程從北京、廣州及香港等地趕來的記者朋友們，謝謝你們對公安工作的一貫關注和支持！
2007-07-24 11:31:11
陸紅燕:
今天新聞發(fā)布會通報的主題有兩個，一是公安機關開展打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪“山鷹二號”行動的有關情況，二是中國公安機關與美國聯(lián)邦調(diào)查局聯(lián)合開展“夏至”行動，破獲兩起特大跨國侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件的有關情況。
2007-07-24 11:54:05
陸紅燕:
首先，我向大家介紹一下出席今天新聞發(fā)布會的中美執(zhí)法機構的同仁。他們是：中國公安部經(jīng)濟犯罪偵查局副局長高峰先生、中國公安部治安管理局副局長徐滬先生、上海市公安局經(jīng)濟犯罪偵查總隊總隊長吳培根先生、廣東省公安廳經(jīng)濟犯罪偵查局局長徐文海先生，還有在“夏至”行動中與我們聯(lián)手破案的美方代表——美國聯(lián)邦調(diào)查局駐北京辦公室法務專員韓德士（Steven E. Hendershot）先生。
今天我們在會場上還特別為大家準備了有關案件的實物展示，就在發(fā)布廳的后方，提供給大家作為參考。
現(xiàn)在，請中國公安部經(jīng)濟犯罪偵查局副局長高峰先生介紹有關情況。
2007-07-24 11:54:36
高峰:
各位記者朋友，中午好！今天，我主要向大家通報兩個情況。一是2006年以來中國公安機關打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪的進展情況，二是最近中美兩國執(zhí)法機構開展代號為“夏至”聯(lián)合行動的破案情況。
2007-07-24 11:55:54
高峰:
2006年以來，中國公安機關從建設創(chuàng)新型國家的高度出發(fā)，不斷探索新的策略和措施，加大打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪活動的力度，逐步形成了打擊犯罪、加強內(nèi)部基礎工作、與行政執(zhí)法部門銜接配合、與企業(yè)協(xié)調(diào)溝通、開展社會教育以及國際執(zhí)法合作等六個方面的工作格局。
2007-07-24 11:56:35
高峰:
2006年3月，公安部部署全國公安機關開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪的“山鷹二號”專項行動。全國各級公安機關經(jīng)偵、治安、網(wǎng)監(jiān)部門周密部署，協(xié)同配合，對侵犯知識產(chǎn)權犯罪予以堅決的打擊。截至2006年12月，全國公安機關在一年不到的時間里已破獲各類侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件3775起，涉案金額26億元人民幣，抓獲犯罪嫌疑人5698人。與2005年同期相比，立案數(shù)、破案數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)分別上升30%、31%和11%。2007年上半年以來，全國公安機關繼續(xù)保持對侵犯知識產(chǎn)權犯罪活動的高壓態(tài)勢，有效遏制了假冒盜版等重大侵犯知識產(chǎn)權犯罪不斷攀升的勢頭。
2007-07-24 11:57:04
高峰:
在打擊工作中，面對產(chǎn)業(yè)化、全球化、有組織化、隱蔽化的特點，公安機關不斷更新理念，實施新的執(zhí)法策略，探索制定了“精確打擊”和“全程打擊”的執(zhí)法策略，將打擊重點定位在假冒盜版活動的組織者、策劃者，致力于摧毀其生產(chǎn)、儲運、銷售、出口以及整個犯罪網(wǎng)絡。公安部先后對126起大要案件進行了重點督辦，現(xiàn)已全部告破。
2007-07-24 11:57:26
高峰:
當前，侵犯知識產(chǎn)權犯罪問題在全球范圍內(nèi)依然猖獗，新的犯罪形式和新的犯罪特點仍將不斷出現(xiàn)，成為國際社會高度關注的全球性犯罪問題。今年下半年，我們將發(fā)起新一輪專項打擊行動，進一步鞏固和完善我們的執(zhí)法策略、制度建設、基礎工作，將我國的知識產(chǎn)權刑事保護工作推上一個新的臺階，為我國實現(xiàn)建設創(chuàng)新型國家的目標貢獻我們公安機關的努力。
2007-07-24 11:58:02
高峰:
下面，我通報第二個內(nèi)容，中國公安機關與美國聯(lián)邦調(diào)查局聯(lián)合開展“夏至”行動的有關情況。
今年7月，中國公安機關與美國聯(lián)邦調(diào)查局開展代號“夏至”的聯(lián)合破案行動，成功破獲馬某團伙和王某、車某團伙等兩起特大跨國生產(chǎn)、銷售盜版軟件的犯罪案件。中國公安機關現(xiàn)已緝捕犯罪嫌疑人25名，繳獲盜版母碟22張，高品質(zhì)盜版WindowsXP等軟件光盤、真品證書等共計36萬張（件），凍結、查封涉案資金、車輛、房產(chǎn)等價值6000余萬元人民幣。目前，兩案情況正在進一步調(diào)查中。
2007-07-24 11:59:24
高峰:
“夏至”行動是中美兩國執(zhí)法機構緊密合作、共同調(diào)查的結果。2006年初，中國公安部通過情報發(fā)現(xiàn)，一名犯罪嫌疑人在上海從事販賣盜版光盤犯罪活動。公安部要求上海公安機關立即偵辦，上海市公安局經(jīng)偵總隊經(jīng)過數(shù)月的縝密偵查，發(fā)現(xiàn)馬某團伙與美國等國家境內(nèi)犯罪嫌疑人密切勾結，形成了一個跨地區(qū)、跨國家的犯罪集團。
2007-07-24 12:05:25
高峰:
2006年6月，中國公安部致函美國聯(lián)邦調(diào)查局駐北京辦公室，向美方通報了本案有關情況和詳細線索，請求美方與中方聯(lián)合開展調(diào)查工作。其間，2006年10月，美國聯(lián)邦調(diào)查局向中國公安部反饋了另外一些案件，美聯(lián)邦調(diào)查局洛杉磯辦公室在調(diào)查美國國內(nèi)一個盜版犯罪集團的過程中，發(fā)現(xiàn)中國廣東省的線索。廣東省深圳公安廳隨即對王某、車某團伙展開偵查。
2007-07-24 12:06:30
高峰:
2007年3月，中國公安部派代表團訪問美國司法部，決定建立中美知識產(chǎn)權刑事執(zhí)法工作組，將這兩個案件列為與美方執(zhí)法部門開展執(zhí)法活動的重點案件。2007年6月，美國聯(lián)邦調(diào)查局探員來到北京，與中國公安部經(jīng)濟犯罪偵查局、上海市公安局、廣東省公安機關召開會議，再次就這兩個案件交換了情報和證據(jù)，商定了雙方聯(lián)合行動計劃。
2007-07-24 12:07:38
高峰:
2007年7月6日至16日，在公安部的統(tǒng)一指揮下，“夏至”行動在中國上海、廣東、北京等地同時展開。廣東省公安廳、深圳市公安局、東莞市公安局協(xié)同行動，抓獲了14名主要犯罪嫌疑人，查處盜版光盤生產(chǎn)、包裝、銷售窩點6處。行動中共繳獲盜版母盤22張，盜版美國微軟公司的Vista、WindowsXP、Office2007等軟件光盤7萬多張、軟件真品證書23萬余份，說明書、包裝盒、防偽標簽6萬余件，以及盜版設備、原材料一批。
2007-07-24 12:08:16
高峰:
根據(jù)目前的調(diào)查情況，該犯罪團伙并通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布盜版軟件信息，以每張幾十元至幾百元不等的價格向美國、英國、以色列、澳大利亞等國家的不法分子和客戶進行銷售。
2007-07-24 12:12:44
高峰:
上海市公安機關抓獲馬某、李某等11名犯罪嫌疑人，同時凍結馬某犯罪團伙的涉案資金400余萬元、房產(chǎn)5處，繳獲美國賽門鐵克的軟件樣碟、光盤外觀印制膠片、計算機等物證、書證。經(jīng)查，該犯罪團伙原來在美國從事違法犯罪活動，遭到美國警方通緝以后潛逃回國，在上海市設立多家公司，繼續(xù)從事盜版犯罪活動。他們在中國境內(nèi)糾集多名不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布盜版軟件信息，以正版軟件約1/10的價格向美國、加拿大、澳大利亞等國家銷售盜版軟件，并伙同美國不法分子在洛杉磯等地設立了多家公司，從事郵遞、運輸盜版軟件等犯罪活動。
2007-07-24 12:13:12
高峰:
“夏至”行動是中美執(zhí)法機構在打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪領域的又一次成功的聯(lián)合執(zhí)法行動，為各國執(zhí)法機構開展實質(zhì)性執(zhí)法合作提供了新的范例。這兩起案件也反映出侵犯知識產(chǎn)權犯罪是世界各國面臨的全球性問題。不同國家的犯罪分子相互勾結，進行跨國跨境犯罪，體現(xiàn)出侵犯知識產(chǎn)權犯罪全球化、專業(yè)化、隱蔽化等特征，對各國執(zhí)法活動提出了新的挑戰(zhàn)。中國政府和公安機關高度重視保護世界各國知識產(chǎn)權權利人的合法權利，并將與世界各國執(zhí)法機構通力合作，對侵犯知識產(chǎn)權犯罪活動實施“精確打擊、全程打擊”，共同維護知識產(chǎn)權權利人的合法權利和世界經(jīng)濟貿(mào)易的正常秩序。
謝謝大家。
2007-07-24 12:14:06
陸紅燕:
下面的時間我們請美國聯(lián)邦調(diào)查局駐北京辦公室法務專員韓德士先生介紹情況。
2007-07-24 12:15:08
Steven Hendshot:
大家好。（以下以英文發(fā)言）
2007-07-24 12:15:26
陸紅燕:
為了照顧在場的多數(shù)中方記者，下面請翻譯為大家做一下解釋。
2007-07-24 12:16:20
Steven Hendshot:
（以下部分為中文翻譯）在過去四年當中，美國聯(lián)邦調(diào)查局，尤其是美國聯(lián)邦調(diào)查局洛杉磯分局在調(diào)查一個案件當中，同世界各國進行了合作。在這個過程中，我們發(fā)現(xiàn)涉案人員是一個跨國的犯罪組織。我們在這個過程中還同美國的一些公司，包括微軟、賽門鐵克等公司進行了密切合作。在這個過程中，我們發(fā)現(xiàn)，制造侵權軟件對于犯罪分子來說是盈利非常高的一個行業(yè)，因為他們要制造一個新的東西是非常困難的，但是他們?nèi)タ截悇e人的東西是非常容易的，收益非常高，其中的收益率可以達到85—90%。他們所銷售和制造的盜版軟件通常的來源并不是同機器一起進行銷售，因此他們可以制造更多的CD，這樣比普通的CD利潤更高。
2007-07-24 12:16:51
Steven Hendshot:
在過去一年中，美國聯(lián)邦調(diào)查局進行了一些國際犯罪組織方面的調(diào)查。在這個過程中，我們發(fā)現(xiàn)有一些案件跟中國公安部所調(diào)查的案件有所重合，線索有一些交叉。在這種情況下，我們同中方進行了合作。聯(lián)邦調(diào)查局洛杉磯分局和中國一方面在美國進行立案偵查，同時也支持中國在上海、深圳兩地的公安部門進行偵查。我們向他們提供了兩次情況通報。在這個過程中，我們還進行了一系列搜查，發(fā)出了20份搜查令，進行了24次搜查。同時洛杉磯警方也搜集了1.3萬頁的原始材料，這些都向深圳、上海方面提供了，給了他們堅定的支持。
2007-07-24 12:20:06
Steven Hendshot:
在案件調(diào)查的過程中，我們發(fā)現(xiàn)最犯罪分子和嫌疑人交易的材料，以及運輸?shù)鹊确矫娴挠涗洠@些我們也同中方進行了共享，尤其是在廣東和深圳、上海。在美國，我們調(diào)查了洛杉磯周圍15個窩點，并打掉了這些窩點。美國和中國在這次行動當中所進行的合作是非常重要的。
2007-07-24 12:21:59
Steven Hendshot:
我知道我們這次合作很成功，但我們還有很長的路要走。就目前來看，這個案子需要起訴的人員很多，需要做的工作也有很多。犯罪分子現(xiàn)在的組織形式和犯罪手段日益復雜，我們雙方必須進行合作，加強國際方面的合作。我認為美中在案件方面所進行的合作，確立了一個非常好的范例；同時我們的企業(yè)界和執(zhí)法部門之間，在這個案件的破獲中的合作也是一個非常好的范例。在這個過程中，我們尤其要感謝美國的微軟公司、賽門鐵克公司所提供的協(xié)助。同時在這里我也代表美國聯(lián)邦調(diào)查局的局長、助理局長、美國司法部中有關經(jīng)濟犯罪和計算機犯罪方面的有關官員，向中國公安部表示感謝，感謝你們給予我們的支持；同時對于中國公安部及公安部經(jīng)偵局，上海、深圳、廣東警方在這個案件當中所取得的成功表示祝賀。謝謝！
2007-07-24 12:23:04
陸紅燕:
謝謝高峰先生和韓德士先生為大家做的介紹。接下來的時間留給各位記者朋友，你們可以提問，提問之前請說明來自哪家媒體。
2007-07-24 12:25:56
法制日報記者:
各位領導，中午好，我來自法制日報。我想請教高副局長一個問題，這次論壇來了很多知名的中外企業(yè)，包括寶潔、茅臺這些企業(yè)。我注意到公安部將在全國建立警企的協(xié)作機制，請問高局長，在保護知識產(chǎn)權方面，企業(yè)能夠發(fā)揮哪些作用？企業(yè)需要做哪些工作來配合公安機關搞好這個工作？謝謝。
2007-07-24 12:26:34
高峰:
這次論壇與以往的論壇有個顯著不同，就是我們首次邀請了國內(nèi)60余家著名企業(yè)參加。我們在長期的執(zhí)法實踐中已經(jīng)認識到，光靠打擊遠遠不能遏制知識產(chǎn)權犯罪發(fā)展蔓延的勢頭，需要動員全社會。特別是知識產(chǎn)權作為一種權利，更需要權利人的密切配合。作為企業(yè)，在知識產(chǎn)權保護領域里面，它們發(fā)揮的作用是非常大的。
2007-07-24 12:27:19
高峰:
首先，它要加強對自身品牌的保護意識。其次，要為執(zhí)法部門的工作提供必要的協(xié)助。第三，作為一個有責任的企業(yè)，應該向社會進行宣傳、教育，來反哺社會，加大整個社會公眾對知識產(chǎn)權保護的意識。具體來講，我們目前非常希望公安機關在偵破案件的過程中，希望權利人企業(yè)向公安機關提供他們的產(chǎn)品，包括經(jīng)銷商、代理商的備案制度，以便我們在工作中有效辨別罪與非罪的界限。同時能為我們搜集情報提供幫助。比如說中國公安部正在準備和阿里巴巴商務網(wǎng)站商談一項合作計劃，在網(wǎng)絡監(jiān)控方面建立“鷹眼行動”計劃，通過網(wǎng)絡來發(fā)現(xiàn)從事制假販假的活動，為警方的執(zhí)法行動提供支持。這樣對企業(yè)來說本身也起到了凈化經(jīng)營環(huán)境的良好作用，是權利人企業(yè)對社會所承擔的責任。
2007-07-24 12:29:10
香港無線電視臺記者:
中午好！我是香港無線電視臺的記者。請問徐文海庭長，最近有一些商業(yè)城的打假活動，他們把侵權的商品收起來。我們發(fā)現(xiàn)他們會問顧客：“你們會不會買侵權的貨品？”我想問一下，有什么政策能進一步打擊這些活動？還有一個問題，香港人比較關注的是，如果買了侵權商品，在過關口的時候被發(fā)現(xiàn)有什么樣的懲罰？
2007-07-24 12:31:15
徐文海:
各位朋友，我就香港這位記者朋友的問題回答一下。對在街上銷售、兜售侵權商品的情況，我們把這個領域作為情報來源的一個渠道，我們對這類活動不斷加強打擊。打擊是基于情報的來源，所以我們建立一種獎勵機制。在廣東省對各種假冒商品、侵權商品的舉報有一個獎勵制度，獎金最高設到30萬元，如果破掉一個網(wǎng)絡、打掉一個團伙，獎金最高可以達到30萬元，舉報對象包括假煙、假酒、假VCD等等一系列假冒偽劣商品。這個制度我們是向社會公布的，也取得了很大成效，通過群眾和市民的舉報，我們打掉了很多團伙，成績也很大，這些成果的取得都是針對這些領域的問題，出臺這些舉措來進行有效、精確打擊，效果非常顯著。
2007-07-24 12:34:29
徐文海:
至于這位朋友說到的，使用、購買假冒商品的問題，今天我們高峰副局長在會上已經(jīng)說了，說實話，在廣東也好、內(nèi)地也好，這類問題只能是逐步樹立防范打擊意識，不斷提高自覺維護知識產(chǎn)權保護的意識，發(fā)動大家一起共同抵制。完全徹底地抵制到?jīng)]有人買、沒有人用的地步，現(xiàn)在還沒有做到。對于使用、購買者怎么處理？我們國家的法律現(xiàn)在也沒有很明確的規(guī)定，比如說買了就會把你抓起來進行處理，但治安處罰法里面對這類問題有規(guī)定，希望大家回去看看。有關海關方面的問題，因為我不負責這方面的工作，所以請你回去查一有關出入境方面的規(guī)定。
2007-07-24 12:36:38
香港無線電視臺記者:
現(xiàn)在問題還是比較嚴重的，你怎么看？
2007-07-24 12:38:47
徐文海:
我們這個論壇就是針對這種形勢舉辦的，高峰副局長講得非常清楚，我們國家非常重視這方面的工作，我們廣東省在公安部的領導下非常重視保護知識產(chǎn)權的力度，保護知識產(chǎn)權的力度不斷加強，辦的案件一年比一年多，這就是重視程度。
我剛才說了，國家在發(fā)展、進步，有一個過程，完全像香港、英美那樣完全抵制也做不到，F(xiàn)BI的同行在美國也發(fā)現(xiàn)了這類問題，說明美國也很突出。廣東發(fā)現(xiàn)的很多案件的訂單都是國外的，國外也有這樣的需求，包括一些復制活動都在境外，所以這個問題有國際化、專業(yè)化的規(guī)律，我就不展開說了。
2007-07-24 12:39:07
NOW財經(jīng)臺記者:
你好，我是NOW財經(jīng)臺記者，我想了解一下，如果香港人或者是外國人在內(nèi)地買一些假的、翻版的盤，在內(nèi)地有沒有什么法律管他們？你們有沒有新的措施去打擊這方面的活動？
2007-07-24 12:40:31
徐滬:
中國的法律對香港、澳門、臺灣同胞和內(nèi)地人是一樣的，如果有人在內(nèi)地買了盜版的光盤，或者是假冒偽劣產(chǎn)品，按照數(shù)量，我們的法律有一定的限制。我們主要還是教育、動員不要去買，自覺抵制這些侵權的產(chǎn)品，如果買了少量的是不會受到處罰的，主要以教育為主。謝謝。
2007-07-24 12:41:23
羊城晚報記者:
我有兩個問題想問一下：第一，廣東這幾年在打擊侵犯知識產(chǎn)權案子方面表現(xiàn)比較突出，我想問一下廣東省公安廳的徐文海局長，廣東這幾年打擊侵犯知識產(chǎn)權案件方面有什么經(jīng)驗值得總結嗎？下一步有什么新的舉措？第二個問題，我看到公安部發(fā)的材料里介紹了“夏至行動”的情況，“夏至行動”有兩個案例，這兩個案例之間有沒有必然聯(lián)系？材料里面已經(jīng)介紹了馬某的一些基本情況，我想問一下，王某、車某在這個方面有什么情況？他們是怎么被抓的？謝謝。
2007-07-24 12:42:28
徐文海:
我回答第一個問題。剛才我說了，在公安部的領導下，廣東這幾年打擊知識產(chǎn)權犯罪的力度逐步加大，成果也是非常顯著的。取得的成果主要是重拳出擊，依據(jù)我國的《刑法》打擊犯罪。大家都知道，偵查破案必須要有線索，有情報來源才能夠準確打擊、全程打擊。這方面，我們覺得值得總結的是，我們在打擊的同時不斷拓展獲取情報的渠道，盡可能從各個方位搜集到有關犯罪活動的情報、線索，然后及時偵查，全程打擊、精確打擊。
2007-07-24 12:44:17
徐文海:
我們的渠道有這樣幾個：廣東省從03年起就建立了重點企業(yè)聯(lián)系制度，重點企業(yè)主要包括一些大型的外資企業(yè)、國內(nèi)的重要企業(yè)。到目前為止，廣東已經(jīng)確定這樣的企業(yè)1000多家。我們經(jīng)偵的民警主要是到企業(yè)里去，一方面宣傳國家的法律，提高他們自覺保護知識產(chǎn)權的意識，同時也通報有關侵權犯罪的規(guī)律特點。第二是要求他們配合公安機關，如果發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品被侵權、假冒了，要及時給我們提供線索，這個東西是誰制造的，在哪里制造的，把線索交給我們，由我們處理，這是第一個渠道。
2007-07-24 12:47:29
徐文海:
第二個渠道，我們加強和行政執(zhí)法部門的溝通銜接。大家知道，我國還有很多相關的行政執(zhí)法部門，在行政管理這個領域負責刑事知識產(chǎn)權的工作，包括質(zhì)檢、工商、煙草等等部門，我們加強跟他們的溝通，他們在行政管理當中發(fā)現(xiàn)的可疑線索都會及時給我們反饋，這是第二類。
2007-07-24 12:49:07
徐文海:
第三個渠道，就是和境外合作，根據(jù)境外給我們提供的線索，加強和國外相關部門的合作。
第四，發(fā)展群眾舉報，獎金很高，群眾很踴躍。
這些都是行之有效的經(jīng)驗，我們還會繼續(xù)做下去。總之我們會不斷加強情報的搜集，精確打擊、全程打擊。
2007-07-24 12:49:45
高峰:
第二個問題我來回答，之間有沒有必然聯(lián)系，有，都是和FBI合作。一個案件是美方請求我們，另一個是我們請求美方，有來有去，這叫必然聯(lián)系。第二，車某、王某怎么被抓？下次再搞破案行動的時候我們邀請你們參加，要你們親眼目睹這些人怎么被抓。
2007-07-24 12:50:35
中國網(wǎng)記者:
我是來自中國網(wǎng)的記者，我想問一下吳培根總隊長，在這次“夏至行動”中繳獲的盜版軟件主要銷往哪些國家？數(shù)量是多少？謝謝。
2007-07-24 12:51:14
吳培根:
根據(jù)案件偵辦部門目前所掌握的情況，這些盜版的軟件主要是銷往美國、加拿大、澳大利亞、英國，總共有近200家公司。我們現(xiàn)在初步算下來的數(shù)量已經(jīng)達到了幾十萬套，因為案件正在偵辦過程中，現(xiàn)在掌握的情況還是初步的，可能隨著案件的進一步深入發(fā)展，這個情況會進一步清楚。
2007-07-24 12:51:45
新華社記者:
我是新華社記者。我想接著光盤問題問一下徐滬副局長。現(xiàn)在盜版光盤在國內(nèi)是一個突出的問題，根據(jù)警方掌握的情況，非法光盤的生產(chǎn)線有什么特點？警方如何打擊和控制？謝謝。
2007-07-24 12:52:44
徐滬:
謝謝您的提問。非法光盤生產(chǎn)線是生產(chǎn)制造非法光盤的源頭，對非法光盤生產(chǎn)線的打擊可以起到事半功倍的效果。中國警方是在96年第一次在廣東查獲了非法光盤地下生產(chǎn)線。到目前為止，中國警方已經(jīng)查獲了231條地下光盤非法生產(chǎn)線，抓獲了涉案人員510人，平均每年摧毀非法生產(chǎn)光盤2.2億張。由于摧毀了這些生產(chǎn)線，盜版者每年少生產(chǎn)2.2億張非法光盤。
2007-07-24 12:53:50
徐滬:
從目前來看，地下非法光盤生產(chǎn)線有幾個方面的特點：
一是非法光盤生產(chǎn)線主要來自境外，這些設備都是犯罪分子從境外走私進口，多數(shù)是歐洲生產(chǎn)的。這些非法光盤的入境和非法生產(chǎn)對我們國家的出版物市場造成了嚴重損害，從這個角度來講，中國也是侵權盜版活動的受害者。
二，非法光盤生產(chǎn)線的分布相對比較集中，大部分都是在沿海發(fā)達地區(qū)，當然廣東是最多的，從96年以來，廣東查獲的非法光盤生產(chǎn)線已經(jīng)達到了200多個，占總數(shù)的86.5%。
三，非法光盤生產(chǎn)線的科技含量也在逐步提高。最早我們查獲的地下光盤生產(chǎn)線主要還是VCD，最近我們查獲的有很多都是DVD，而且達到了DVD9，是世界最先進的水平。
四，隱蔽性很強，地下光盤生產(chǎn)線大多數(shù)都隱藏在一些暗室、地洞里，還有一些生產(chǎn)儀器的工廠和民房中。犯罪團伙內(nèi)部對人員的控制也非常嚴密，不準與外界接觸。主要犯罪嫌疑人多隱藏在幕后，而且很多都隱藏在境外，給發(fā)現(xiàn)和打擊都增加了難度。
對于光盤生產(chǎn)線的這些特點，公安機關正在加大打擊力度，必將對凈化市場、凈化環(huán)境起到積極的作用。
2007-07-24 12:56:04
高峰:
這個問題我補充一下，上午在論壇上我說知識產(chǎn)權犯罪是一種經(jīng)濟毒品，確實和毒品犯罪非常相似。各位記者朋友也知道，毒品犯罪中間有一種叫易制毒化學品，在知識產(chǎn)權犯罪中也有一種叫易制假設備，比如說盜版生產(chǎn)線，既可以用于正常的光盤生產(chǎn)，又可以用于侵權光盤的生產(chǎn)。而且這些生產(chǎn)線無一例外都來自國外，目前按照中國的生產(chǎn)水平，我們還做不了這個。我們就呼吁國際社會在光盤生產(chǎn)線的問題上建立一個跟蹤備案制度，就像管控易制毒化學品一樣，對易制假設備建立起一種備案溝通制度，這也是國際社會在打假中間，在知識產(chǎn)權保護中應當承擔的一個義務。
2007-07-24 12:59:28
高峰:
但是很遺憾，我們面臨著國外對中國盜版問題的諸多指責，但我們卻沒有看到國際社會或者相關國家、企業(yè)在這方面承擔起應該承擔的責任。我們可以設想一下，如果世界各國的光盤生產(chǎn)企業(yè)能夠建立起全球范圍的跟蹤備案制度，那么犯罪成本將會大幅提高，犯罪難度也會大大提高，對于警方來跟蹤易制假設備也會提供相當?shù)谋憷蕴岣呶覀兊拇驌袅Χ群托堋?/p>2007-07-24 13:01:52
高峰:
所以我們確實感到任重道遠。犯罪到底是怎么產(chǎn)生的？我們要去看看它的原因，一味地指責，說中國的問題很嚴重，剛才香港的記者朋友說還是很嚴重，我們承認很嚴重，但我們想想這個“嚴重”是怎么來的，面對嚴重的犯罪形勢我們大家要捫心自問，我們都能做一些什么？我們要求中國的企業(yè)要有社會責任感，同樣我們要求世界上任何一個企業(yè)也應該有社會責任感。
2007-07-24 13:03:51
香港商業(yè)電臺記者:
我向徐局長提一個問題，我是香港商業(yè)電臺記者。我們知道在深圳羅湖商業(yè)城一直出售很多假冒商品，成為一個熱點，很多香港人也比較喜歡去那邊買，造成那邊經(jīng)濟比較發(fā)達，變成一個旅游點。為什么到目前為止才想到采取行動？可以向我們介紹一下那個行動是什么樣的嗎？到目前為止查了多少店鋪？另外，查完那些店鋪以后是否還讓他們繼續(xù)賣那些東西？以后怎么轉(zhuǎn)型？對他們轉(zhuǎn)型成功有信心嗎？謝謝。
2007-07-24 13:05:26
徐文海:
說到底還是香港同胞沒有很好地支持我們的打擊行動，買賣東西，沒有買哪來的賣？希望你回去呼吁一下，大家不要買，如果抵制假冒商品，造假者沒有銷路就不會生產(chǎn)了，這是第一。
第二，對于這類問題，剛才已經(jīng)重復很多次了，我們不斷進行清理和打擊，但是我們國家的法律對購買這類商品的人進行處理的力度還是比較低的，這給執(zhí)法機關造成了一定的難度，只能把他趕走，或者是取締工商執(zhí)照，對購買人只能是進行教育。
這類問題我們還會和有關部門商量，怎么樣在立法方面進行管制。立法也有個過程，所以我在這里也沒有辦法回答得很清楚，只能說我們很重視，不能掃了一次又一次，我們要從根源上進行管制，我想這樣這個問題就會得到根治。
2007-07-24 13:06:37
高峰:
這里面有一個問題，就是你提到對于街頭違法和深層犯罪如何來看待的問題。打擊知識產(chǎn)權犯罪，我們的重點是放在街頭違法還是放在打擊摧毀知識產(chǎn)權犯罪的生產(chǎn)能力上？所以我建議記者朋友們?nèi)フJ真研究一下知識產(chǎn)權犯罪的本質(zhì)屬性，它是一種產(chǎn)業(yè)化犯罪，你說羅湖城的問題只是最終端的銷售環(huán)節(jié)，而對中國警方來說，打擊知識產(chǎn)權犯罪最有效的環(huán)節(jié)和手段，重點就是放在摧毀生產(chǎn)能力上。我們和FBI開展這次行動就說明了這點。
2007-07-24 13:08:17
香港大公報記者:
剛才高局長提到，目前侵犯知識產(chǎn)權犯罪活動已經(jīng)呈現(xiàn)出一種產(chǎn)業(yè)化、隱蔽化、全球化的發(fā)展趨勢。我想問的是，在中國警方與外國警方開展國際合作的過程中，面臨的最大困難是什么？另外一個問題，在高效的國際產(chǎn)業(yè)鏈條上，剛才您提到中國也是一個最大的受害國，具體表現(xiàn)在哪些方面？中國經(jīng)濟受到了哪些損害？
2007-07-24 13:09:12
高峰:
第一個問題我在論壇上已經(jīng)說了，目前中國執(zhí)法部門和美國執(zhí)法部門合作得最有效，其他國家我們一直持一種開放的、積極的姿態(tài)，然而很遺憾，目前還沒有其他國家的有效合作。當然，和香港、澳門等特別行政區(qū)警方的合作，我們是長期的，是非常有效的。
至于說合作中的障礙是什么，最大的障礙就是國與國之間法律制度的問題。所以我們警方不光同犯罪分子做斗爭，我們可能還要同官僚主義做斗爭，同時我們要克服各自國家的法律障礙。因而我們的執(zhí)法成本、執(zhí)法效率也因此受到了一定的影響。但是我相信，通過我們雙邊、多邊的專業(yè)合作，以專業(yè)的精神來面對這些問題，這些障礙都是能夠克服的。
2007-07-24 13:10:15
高峰:
至于說到中國在知識產(chǎn)權犯罪問題上也是最大的受害國，我可以舉一個例子。在2005年的“越洋行動”中，我們在河南查獲了假偉哥生產(chǎn)窩點，假偉哥從生產(chǎn)出來到批發(fā)出去，在中國的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，批發(fā)價是3毛錢人民幣，到達美國之后零售價是12美元，這里面的升值已經(jīng)超過了毒品的利潤。但作為中國的犯罪分子，他們只是獲取3毛錢批發(fā)價里面的有限利潤，大部分的高額利潤誰拿走了？就是跨國、跨境的犯罪集團，包括其他國家的經(jīng)銷商——假貨的經(jīng)銷商，這些犯罪集團獲取了高額的非法利潤。
2007-07-24 13:12:04
高峰:
另外對中國經(jīng)濟產(chǎn)生什么樣的影響呢？在座的各位如果你們有孩子的話，一定不會希望你們的孩子在學校讀書的時候靠剽竊、抄襲、作弊來取得所謂的好成績，因為這樣的孩子培養(yǎng)出來以后在社會上是沒用的，早晚會被社會淘汰。同樣中國政府和中國人民也不希望我們的企業(yè)靠假冒他人的技術、品牌來取得暫時的發(fā)展和興旺，因為我們也同樣知道，如果靠假冒、侵權，這個企業(yè)是不可能成長的，這個經(jīng)濟是一個不健康的經(jīng)濟，最終損害的是我們自身。
所以從這個意義上來講，假冒犯罪是摧毀了一個國家、一個民族的創(chuàng)新能力，而一個國家、一個民族的創(chuàng)新能力就是這個國家能夠屹立于世界強國之林、屹立于世界的一個最根本的東西。
2007-07-24 13:13:34
陸紅燕:
今天的發(fā)布會到此結束，謝謝大家出席今天的發(fā)布會。
2007-07-24 13:14:53