養(yǎng)老金調(diào)整

胡曉義全國政協(xié)委員、中國社會保險學(xué)會會長、人力資源和社會保障部原副部長

3個角度看養(yǎng)老金上漲6.5%

第一，這是自2005年以來第十二次連續(xù)調(diào)整，叫十二連調(diào)，也是本屆政府連續(xù)第四次調(diào)整，這就反映了政府對這項工作的重視。財政收入增長雖然放緩，但是該給群眾辦的實事，一件也不能少。

第二，首次統(tǒng)籌安排。總理的政府工作報告里講的是退休人員，不是像以往的報告里講的企業(yè)退休人員，預(yù)算報告里講的更明確一點，就是包括企業(yè)的，也包括機關(guān)事業(yè)單位的退休人員。過去是雙軌制，現(xiàn)在并軌了，基本制度并軌了，待遇調(diào)整的政策也是遵循同一規(guī)則，這樣這個制度的公平性就更強了。

第三，調(diào)整幅度浮動。過去幾年都是10%的調(diào)整，今年是6.5%左右。

調(diào)整幅度參考5方面因素

第一，經(jīng)濟發(fā)展水平去年是6.9%。

第二，財政的支付能力。去年全國一般性預(yù)算收入增長5.8%，中央一般性公共預(yù)算收入增長7%，都比以前年度增幅要低。

第三，物價水平。去年和這件事相關(guān)的城鎮(zhèn)居民物價水平是1.4%，應(yīng)該是比較溫和的。

第四，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增幅，去年是7.4%。

第五，社保基金，就是養(yǎng)老基金本身的承受能力。近幾年雖然我們總的收入額還大于支出額，但是已經(jīng)出現(xiàn)了收入增幅低于支付增幅的現(xiàn)象，何況企業(yè)還在強烈的呼吁要降低稅費。

不是說每個人都增長6.5%，預(yù)算報告里講到，還是要對企業(yè)職工特別是待遇偏低的和艱苦邊遠的企業(yè)退休人員要適當傾斜，這就既體現(xiàn)了公平，也體現(xiàn)了差異。

　　特殊教育

李衛(wèi)紅全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任、教育部原副部長、國家語言文字工作委員會原主任

殘疾兒童入學(xué)難應(yīng)當引起高度重視

在農(nóng)村、在西部、在少數(shù)民族地區(qū)，在這些邊遠山區(qū)等地方，殘疾兒童的入學(xué)還應(yīng)該引起我們的高度重視。

今年政協(xié)把特殊教育問題列為2016年政協(xié)重點調(diào)研的內(nèi)容，而且要召開雙周協(xié)商會，專門請各個相關(guān)部門共同商談如何把特殊教育辦好的問題。

從政協(xié)委員角度談如何辦好特殊教育

一要建立起保障殘疾兒童上學(xué)的必要教學(xué)條件，教育體系要建立起來。

二要提供為殘疾兒童教育必要的財政經(jīng)費保障體系。

再有就是提供保障。提供必要特殊教育的專業(yè)化教師、專業(yè)化輔助人員，要把政策傾斜到這方面，多為特殊群體、弱勢群體提供必要的條件，需要中央財政的支持，也需要各地政府的支持。