在今天上午召開的十二屆全國人大四次會議記者會上，針對“首付貸”問題，中國人民銀行副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝表示，現在全國的房地產市場形勢概括起來說是總量過剩、區域分化、容量過多。

　　潘功勝指出，去年所進行的住房信貸政策調整上，基本上體現了這樣幾個原則：一是因地施策，包括北京、上海這幾個一線城市，去年在調整的時候都是按照原有的政策，必須執行原有的政策。二是市場自律，商業銀行自主決策。三是住房金融的宏觀審慎管理。